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兩部門(mén):進(jìn)一步加快電力現貨市場(chǎng)建設 |
(時(shí)間:2023/11/6 10:51:04) |
為加快全國統一電力市場(chǎng)體系建設,推動(dòng)構建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統,有效助力構建新型能源體系,近日,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快電力現貨市場(chǎng)建設工作的通知》,作出進(jìn)一步明確現貨市場(chǎng)建設要求,進(jìn)一步擴大經(jīng)營(yíng)主體范圍,統籌做好各類(lèi)市場(chǎng)機制銜接,提升電力現貨市場(chǎng)運營(yíng)保障能力等部署。
《通知》提出,進(jìn)一步明確現貨市場(chǎng)建設要求。推動(dòng)現貨市場(chǎng)轉正式運行。各省/區域、省間現貨市場(chǎng)連續運行一年以上,并依據市場(chǎng)出清結果進(jìn)行調度生產(chǎn)和結算的,可按程序轉入正式運行。第一責任單位要委托具備專(zhuān)業(yè)能力和經(jīng)驗的第三方機構開(kāi)展評估并形成正式評估報告。在滿(mǎn)足各項條件的基礎上,報國家發(fā)展改革委、國家能源局備案。有序擴大現貨市場(chǎng)建設范圍。福建盡快完善市場(chǎng)方案設計,2023年底前開(kāi)展長(cháng)周期結算試運行。浙江加快市場(chǎng)銜接,2024年6月前啟動(dòng)現貨市場(chǎng)連續結算試運行。四川結合實(shí)際持續探索適應高比例水電的豐枯水季相銜接市場(chǎng)模式和市場(chǎng)機制。遼寧、江蘇、安徽、河南、湖北、河北南網(wǎng)、江西、陜西等力爭在2023年底前開(kāi)展長(cháng)周期結算試運行。其他地區(除西藏外)加快推進(jìn)市場(chǎng)建設,力爭在2023年底前具備結算試運行條件。鼓勵本地平衡較困難的地區探索與周邊現貨市場(chǎng)聯(lián)合運行。加快區域電力市場(chǎng)建設。南方區域電力現貨市場(chǎng)在2023年底前啟動(dòng)結算試運行。
《通知》要求,進(jìn)一步擴大經(jīng)營(yíng)主體范圍。加快放開(kāi)各類(lèi)電源參與電力現貨市場(chǎng)。按照2030年新能源全面參與市場(chǎng)交易的時(shí)間節點(diǎn),現貨試點(diǎn)地區結合實(shí)際制定分步實(shí)施方案。分布式新能源裝機占比較高的地區,推動(dòng)分布式新能源上網(wǎng)電量參與市場(chǎng),探索參與市場(chǎng)的有效機制。不斷擴大用戶(hù)側主體參與市場(chǎng)范圍,F貨市場(chǎng)運行的地方,電網(wǎng)企業(yè)要定期預測代理購電工商業(yè)用戶(hù)用電量及典型負荷曲線(xiàn),通過(guò)場(chǎng)內集中交易方式(不含撮合交易)代理購電,以報量不報價(jià)等方式、作為價(jià)格接受者參與現貨市場(chǎng)出清結算。同時(shí),鼓勵新型主體參與電力市場(chǎng)。通過(guò)市場(chǎng)化方式形成分時(shí)價(jià)格信號,推動(dòng)儲能、虛擬電廠(chǎng)、負荷聚合商等新型主體在削峰填谷、優(yōu)化電能質(zhì)量等方面發(fā)揮積極作用,探索“新能源+儲能”等新方式。
《通知》明確,統籌做好各類(lèi)市場(chǎng)機制銜接。包括做好現貨與中長(cháng)期交易銜接,加強現貨交易與輔助服務(wù)銜接,以及完善電力市場(chǎng)價(jià)格體系,F貨試點(diǎn)地區要加強中長(cháng)期、輔助服務(wù)與現貨、省間與省內市場(chǎng)在價(jià)格形成機制方面的協(xié)同銜接。各地現貨市場(chǎng)出清價(jià)格上限設置應滿(mǎn)足鼓勵調節電源頂峰需要并與需求側響應價(jià)格相銜接,價(jià)格下限設置可參考當地新能源平均變動(dòng)成本。嚴格落實(shí)燃煤發(fā)電上網(wǎng)側中長(cháng)期交易價(jià)格機制,不得組織專(zhuān)場(chǎng)交易,減少結算環(huán)節的行政干預。推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)分時(shí)電價(jià)信號通過(guò)零售合同等方式向終端用戶(hù)傳導,引導用戶(hù)優(yōu)化用電行為。
此外,《通知》強調,要提升電力現貨市場(chǎng)運營(yíng)保障能力。加強市場(chǎng)建設運營(yíng)基礎保障。省間、省內現貨市場(chǎng)連續運行地區要優(yōu)化調度、交易機構組織機構設置,加強組織人員基礎保障,進(jìn)一步明確現貨市場(chǎng)運營(yíng)崗位職責劃分,運營(yíng)崗位編制和人員到崗率應達到合理比例,實(shí)施專(zhuān)職專(zhuān)用。規范開(kāi)展信息披露工作。加強電力現貨市場(chǎng)風(fēng)險防控能力。電力現貨市場(chǎng)運營(yíng)機構要做好現貨市場(chǎng)運行情況的記錄、分析、總結等工作,加強市場(chǎng)運行監測,有效防范市場(chǎng)運營(yíng)風(fēng)險,維護市場(chǎng)交易的公平、公正。構建市場(chǎng)運營(yíng)評價(jià)體系,科學(xué)合理設置市場(chǎng)評價(jià)指標,提升市場(chǎng)運行綜合評估能力,為市場(chǎng)建設督導、考核等工作提供量化支撐。
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