綠色“一帶一路”建設有望在后疫情時(shí)代加速發(fā)展。  
  根據美國企業(yè)公共政策研究所(AEI)發(fā)布的數據，2020年上半年，中國在“一帶一路”國家能源領(lǐng)域投資仍在持續，總投資額為88.1億美元，可再生能源占比首次超過(guò)化石能源達58.1%，而化石能源占比41.9%。  
  中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長(cháng)王遙在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪(fǎng)時(shí)指出，推動(dòng)能源轉型和綠色能源發(fā)展既能促進(jìn)經(jīng)濟復蘇，保障“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區復工復產(chǎn)、增進(jìn)就業(yè)，又能推動(dòng)它們實(shí)現可持續發(fā)展的中長(cháng)期目標。因此，在未來(lái)，我國對“一帶一路”沿線(xiàn)能源投資中可再生能源的占比也將不斷提升。  
  今年，在全球應對疫情和氣候變化雙重挑戰的關(guān)鍵時(shí)刻，中國國家主席習近平兩次對外宣布減排新目標，包括力爭2030年前實(shí)現碳達峰、2060年前實(shí)現碳中和，在可持續發(fā)展問(wèn)題上為發(fā)展中國家做出積極表率�！斑@些承諾充分彰顯了中國積極應對氣候變化、走綠色低碳發(fā)展道路的雄心和決心�！蓖踹b說(shuō)道。  
  隨著(zhù)國際減排共識的不斷提高，許多發(fā)展中國家也不甘落后。在氣候雄心峰會(huì )上，巴基斯坦總理伊姆蘭·汗表示，該國將不再批準新建燃煤發(fā)電項目�！拔覀円呀�(jīng)取消了兩個(gè)總裝機容量為2600兆瓦的煤電項目，并替代為水電項目�！彼�說(shuō)，“政府還決定到2030年實(shí)現60%的能源來(lái)自清潔能源和可再生能源，并實(shí)現電動(dòng)車(chē)占比達到30%�！�    
  對于巴基斯坦的減排承諾，世界資源研究所北京代表處首席代表方莉12月16日在法國駐華使館指出，這給中國企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)的投資提出了一個(gè)警示�！案鶕�我們的研究，在‘一帶一路’沿線(xiàn)，化石能源投資的比例還比較高。然而，未來(lái)，發(fā)展中國家也會(huì )不斷加強自主貢獻的力度，讓燃煤電廠(chǎng)或火電廠(chǎng)逐漸退出，這將是一個(gè)趨勢�！�  
  方莉指出，在近日發(fā)布的《“一帶一路”項目綠色發(fā)展指南》中，即便是清潔煤項目，也沒(méi)有被納入綠色賬戶(hù)，而且在中國金融機構制定的綠債標準中，清潔煤也被去掉了。另外，亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）也宣布，該行將不會(huì )對煤電項目或涉煤項目提供資金。  
  中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長(cháng)王義桅在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪(fǎng)時(shí)指出，早在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，中方就提出要把綠色作為“一帶一路”建設的底色。綠色“一帶一路”與聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程在理念、原則和目標方面高度契合、相輔相成，被國際社會(huì )認可為推動(dòng)落實(shí)可持續發(fā)展議程的解決方案之一。  
  王義桅強調，綠色是這個(gè)時(shí)代的主題，特別是在新冠疫情沖擊之下，傳統的全要素驅動(dòng)的老路難以為繼，各國都將希望寄托在綠色復蘇和數字化轉型上，希望用新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。  
  “一帶一路”可再生能源占比將不斷提高  
  在后疫情時(shí)代，可再生能源在“一帶一路”能源項目的占比將進(jìn)一步提高。這主要受到沿線(xiàn)國家減排意愿提高、金融機構對氣候風(fēng)險關(guān)注度增加以及中國可再生能源經(jīng)驗豐富等因素的影響。  
  王遙指出，截至目前，已有超過(guò)120個(gè)國家提出溫室氣體凈零排放或實(shí)現“碳中和”的目標，提出“碳中和”目標的國家總碳排放量已占到全球一半左右。其中，孟加拉國、巴基斯坦、埃及等“一帶一路”沿線(xiàn)國家紛紛取消了大型燃煤發(fā)電廠(chǎng)的項目�！霸诖吮尘跋�，中國作為負責任大國，必將積極調整對‘一帶一路’國家能源領(lǐng)域投資結構，引導資金投向可再生能源領(lǐng)域�！蓖踹b說(shuō)。  
  與此同時(shí)，王遙指出，隨著(zhù)金融機構越發(fā)關(guān)注氣候風(fēng)險，包括世界銀行、歐洲復興開(kāi)發(fā)銀行和法國巴黎銀行在內的100余家金融機構宣布逐步淘汰對煤炭和/或化石能源的投資。較之化石能源，越來(lái)越多的金融機構出于對金融風(fēng)險等的考慮，更多地選擇支持可再生能源項目，這也將進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”可再生能源投資占比。  
  近期，亞投行在首個(gè)中長(cháng)期發(fā)展戰略（2020-2030）中制定了于2025年實(shí)現氣候融資比重達到50%的目標。該行表示，雖然還有不少成員現階段不得不發(fā)展煤電項目，但它們都簽訂了《巴黎協(xié)定》，也制定了低碳轉型的規劃。因此，亞投行將把有限的資金用于支持并引導成員實(shí)現低碳轉型、走向可持續發(fā)展道路。  
  此外，王遙補充道，當前，可再生能源生產(chǎn)成本不斷降低，且中國在可再生能源生產(chǎn)設備、技術(shù)和管理方面具有豐富的經(jīng)驗，對外投資可再生能源項目，能夠分享和推廣我國技術(shù)和經(jīng)驗的同時(shí)，推動(dòng)我國可再生能源產(chǎn)業(yè)“走出去”，擴大市場(chǎng)空間。  
  盡管“一帶一路”沿線(xiàn)國家對清潔能源有巨大的需求，但如何消除部分國家政府對國家安全的顧慮也是不小的挑戰�！凹纫�解決國家安全問(wèn)題、信任赤字的問(wèn)題，又要實(shí)現全球能源的互聯(lián)互通，還要應對美國的挑撥離間，需要做出很多機制化的安排，也要有很多思路上的創(chuàng )新�！蓖趿x桅說(shuō)。  
  王義桅認為，中國在幫助發(fā)展中國家實(shí)現綠色轉型方面可以發(fā)揮重要作用。在塞爾維亞，一家即將被關(guān)閉的火電廠(chǎng)被中國河北省的鋼鐵廠(chǎng)接管，通過(guò)綠色升級改造成功轉型，繼續為當地創(chuàng )造收入和就業(yè)，兼顧了民生發(fā)展和節能減排。這說(shuō)明，中國在國內積累的“關(guān)停并轉”的經(jīng)驗，可以為“一帶一路”國家提供重要借鑒。  
  綠色“一帶一路”建設的“�！迸c“機”  
  在推動(dòng)“一帶一路”建設的過(guò)程中，應從多方面入手，助力沿線(xiàn)國家實(shí)現經(jīng)濟與社會(huì )的可持續發(fā)展，構建綠色的“一帶一路”。  
  首先，政策和標準協(xié)同。王遙指出，“一帶一路”沿線(xiàn)國家政治、經(jīng)濟和社會(huì )環(huán)境各不相同，政策環(huán)境并不穩定，這加劇了項目的主權風(fēng)險和融資成本。政府有關(guān)部門(mén)應出臺相關(guān)政策框架示范和操作指南，降低項目主權風(fēng)險和融資成本。另外，制定并推廣包容性較強的項目清單，明確綠色項目標準，也將有助于降低可能出現的環(huán)境風(fēng)險。  
  12月，在生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委和銀保監會(huì )的支持下，“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟發(fā)布《“一帶一路”項目綠色發(fā)展指南》基線(xiàn)研究報告。該報告將“一帶一路”項目分為三類(lèi)，分別是鼓勵合作類(lèi)項目（綠色），一般影響類(lèi)項目（黃色）和重點(diǎn)監管類(lèi)項目（紅色）。這一舉措若能得到推廣應用，無(wú)疑將有助于綠色“一帶一路”建設。  
  第二，支持綠色技術(shù)應用與投融資。王遙指出，綠色技術(shù)的創(chuàng )新正對全球經(jīng)濟向低碳轉型產(chǎn)生重要影響，但“一帶一路”沿線(xiàn)國家普遍存在技術(shù)水平較為落后的現狀。因此，為推動(dòng)“一帶一路”綠色發(fā)展，應當加強對于技術(shù)研發(fā)、平臺建設和應用示范的支持，提升其技術(shù)吸收能力。  
  第三，充分發(fā)揮綠色金融作用�！耙粠б宦贰表椖客顿Y大、周期長(cháng)，但短期經(jīng)濟效益較低，這就需要充分發(fā)揮亞投行、國家開(kāi)發(fā)銀行等開(kāi)發(fā)性金融機構的優(yōu)惠資金的作用，投資建設示范項目，以此撬動(dòng)商業(yè)性金融機構綠色投資，通過(guò)綠色信貸、綠色債券、綠色基金等多種創(chuàng )新金融工具和機制引導社會(huì )資本投入“一帶一路”項目。  
  第四，充分發(fā)揮國際合作平臺作用。王遙說(shuō)，《“一帶一路”綠色投資原則》在現有責任投資倡議的基礎上，將綠色、可持續發(fā)展議題融入“一帶一路”建設，以提升項目投資的環(huán)境和社會(huì )風(fēng)險管理水平，推動(dòng)綠色投資。通過(guò)鼓勵投資者加入《“一帶一路”綠色投資原則》，遵循其所倡導的條款，在滿(mǎn)足項目需求的同時(shí)，也能進(jìn)一步支持環(huán)境保護和應對氣候變化。  
  盡管前景看好，但挑戰也不可忽視。王義桅指出，在后疫情時(shí)代，很多沿線(xiàn)國家將面臨資金不足的問(wèn)題。在疫情之前，許多發(fā)展中國家就已經(jīng)債務(wù)高企，由于今年陷入經(jīng)濟衰退，未來(lái)還將面臨巨大的償債壓力。今年，中國已宣布向77個(gè)發(fā)展中國家和地區暫停債務(wù)償還，但是光靠中國顯然是不夠的。巧婦難為無(wú)米之炊，綠色轉型必然需要資金支持。