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| 生態(tài)環(huán)境部開(kāi)展“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規劃編制集中調研 |
| （時(shí)間:2020-12-28 10:25:31） |
12月22日至25日，生態(tài)環(huán)境部黨組書(shū)記孫金龍、部長(cháng)黃潤秋，中央紀委國家監委駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監察組組長(cháng)庫熱西，生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)趙英民、劉華分別帶隊赴重慶市、北京市、廣東省、福建省、吉林省調研，并召開(kāi)西南、華北、華南、華東、東北片區座談會(huì )，集中聽(tīng)取各地對正在編制的“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規劃的意見(jiàn)和建議。
“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規劃是國家規劃體系中的重要組成部分，對于完成“十四五”時(shí)期“生態(tài)文明建設實(shí)現新進(jìn)步”的新目標新任務(wù)和二〇三五年“美麗中國建設目標基本實(shí)現”的遠景目標具有重要意義和引領(lǐng)作用。每一次調研座談，都傳達學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于“十四五”規劃編制的重要指示批示要求，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，介紹“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規劃編制總體情況及進(jìn)度安排。各調研組通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、實(shí)地了解等方式，共收集整理涉及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標指標、區域協(xié)同發(fā)展、監管體制改革、能力建設等方面兩百余條建議。
調研座談指出，生態(tài)環(huán)境保護工作在“十四五”黨和國家工作全局中的分量更重、核心地位更突出。黨的十九屆五中全會(huì )，對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護作出重要部署、提出明確要求。中央經(jīng)濟工作會(huì )議突出強調，做好碳達峰、碳中和工作，要求繼續打好污染防治攻堅戰，實(shí)現減污降碳協(xié)同效應。黨中央對“十四五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一系列重要戰略部署，為做好“十四五”生態(tài)環(huán)境保護工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。各地區各部門(mén)要站在統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的高度，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，認真對標2035年美麗中國建設目標，科學(xué)謀劃“十四五”目標任務(wù)。
調研座談強調，生態(tài)環(huán)境保護對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重要的優(yōu)化調整作用。規劃編制要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，準確定位“十四五”生態(tài)環(huán)境保護工作，堅持目標導向、問(wèn)題導向，既突出整體進(jìn)展，又兼顧各地實(shí)際，科學(xué)設定與現階段發(fā)展相適應的“十四五”生態(tài)環(huán)境改善整體指標，認真研究拉動(dòng)國內市場(chǎng)需求、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)環(huán)境保護舉措，為加快構建新發(fā)展格局提供服務(wù)、支撐和保障。
調研座談指出，力爭到2030年前實(shí)現碳排放達峰，努力爭取2060年前實(shí)現碳中和是習近平總書(shū)記向國際社會(huì )作出的莊嚴承諾。規劃編制要突出以降碳為源頭治理的“牛鼻子”，把應對氣候變化擺在更加突出位置，錨定碳達峰行動(dòng)計劃目標任務(wù)不動(dòng)搖，積極部署碳減排措施，以2030年前二氧化碳排放達峰倒逼能源、產(chǎn)業(yè)結構綠色低碳轉型和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量協(xié)同改善。
調研座談強調，系統觀(guān)念是基礎性的思想和工作方法，黨的十九屆五中全會(huì )將堅持系統觀(guān)念作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須遵循的五大原則之一。規劃編制要更加注重系統觀(guān)念在生態(tài)環(huán)境保護中的科學(xué)運用和實(shí)踐深化，堅持山水林田湖草是生命共同體，遵循生態(tài)系統的整體性、系統性及其內在發(fā)展規律，建立地上地下、陸海統籌的生態(tài)環(huán)境治理制度，不斷提高生態(tài)環(huán)境治理的系統性、整體性和協(xié)同性，持續推動(dòng)源頭治理、系統治理和整體治理。
調研座談指出，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求抓好發(fā)展和安全兩件大事，有效防范化解各類(lèi)經(jīng)濟社會(huì )風(fēng)險，堅決防范特大事故發(fā)生。生態(tài)安全、生物安全、核安全是國家安全的重要組成部分。規劃編制要科學(xué)把握發(fā)展與安全關(guān)系，統籌生態(tài)安全、生物安全，加強核安全監管，堅決守住自然生態(tài)安全邊界。
調研座談要求，生態(tài)環(huán)境部機關(guān)相關(guān)司局和規劃編制單位要加強統籌協(xié)調，加強溝通對接，緊跟國家規劃綱要編制進(jìn)度，加快推進(jìn)規劃編制。各地區要積極謀劃好本地區“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規劃，做好任務(wù)細化、目標分解、項目落地等工作，指導所屬市縣做好規劃目標任務(wù)的落地，確�！笆奈濉鄙鷳B(tài)環(huán)境保護工作順利啟航。
各調研組所調研省份省市縣三級地方政府負責同志，省級生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、財政、住房城鄉建設、交通運輸、自然資源、農業(yè)農村、水利等相關(guān)部門(mén)負責同志，以及所在片區省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責同志參加調研座談并交流發(fā)言。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)司局和部屬單位負責同志參加調研座談。
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