2020年9月6日-8日，由中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )（售電與綜合能源服務(wù)分會(huì )）、中國國際商會(huì )、中國海洋工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )海上風(fēng)電分會(huì )聯(lián)合主辦的“2020中國新能源高峰論壇”在鹽城召開(kāi)。水電水利規劃設計總院副院長(cháng)易躍春出席大會(huì )，并發(fā)表題為《中國海上風(fēng)電發(fā)展現狀與展望》的主旨演講。以下為發(fā)言全文：

  易躍春：大家上午好，非常高興到鹽城參加新能源高峰論壇�，F把一些海上風(fēng)電規劃的相關(guān)成果向大家匯報一下。
  目前十四五規劃正在進(jìn)行中，相關(guān)的研究有待審定發(fā)布。首先十四五期間，可再生能源將成為電量增量的主體，單一品種和多品種共同發(fā)展。陸上風(fēng)電和光伏，由于經(jīng)濟性比較好，在十四五里面會(huì )成為主體。海上風(fēng)電和地熱，由于成本的降低，通過(guò)努力，在十四五末有可能具備市場(chǎng)化的條件，經(jīng)濟性比較好，將成為十五五的新增量的能源主體。
  發(fā)電是基礎，我們的電力裝機全世界第三，到今年上半年有700萬(wàn)千瓦，通過(guò)裝機，形成了一個(gè)相對成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，目前風(fēng)機的制造、施工都具備了4-6兆瓦的能力。
  風(fēng)機成本也取得了顯著(zhù)的降低，目前大概平均水平在1.4-1.8萬(wàn)元左右，風(fēng)機基礎和輸變電工程在目前單位兆瓦成本里面排第三位，未來(lái)技術(shù)成本會(huì )降低。通過(guò)目前的梳理來(lái)看，全國的海上風(fēng)電有望達到830萬(wàn)千瓦以上的裝機。
  取得成績(jì)的同時(shí)也會(huì )面臨著(zhù)一些考驗。海上的資源已經(jīng)飽和，未來(lái)進(jìn)一步的規劃發(fā)展，要加強深遠海的相關(guān)的管理辦法，規劃相關(guān)的政策研究和推進(jìn)。
  2021年以后，海上風(fēng)電要發(fā)展，一是要通過(guò)產(chǎn)業(yè)界自身的努力，2022、2023年左右，還是要靠各級地方政府給予支持，大家共渡難關(guān)。通過(guò)有限的地方給予補貼或者投資補貼，讓這個(gè)行業(yè)保持平穩的發(fā)展，最終實(shí)現2025年平價(jià)上網(wǎng)，為后面進(jìn)一步大規模的發(fā)展夯實(shí)基礎。
  能源轉型應對氣侯變化壓力會(huì )進(jìn)一步加大，早謀劃，早主動(dòng)，沿海省份充分的利用海上資源對促進(jìn)當地經(jīng)濟的發(fā)展，能源轉型，應對氣侯變化都將是有效的手段和措施。
  行業(yè)發(fā)展需要一定的規模，每年需要保證200萬(wàn)以上的規模才能夠使這個(gè)行業(yè)不出現大的跳躍式斷層，根據目前的情況來(lái)看，需要每年200萬(wàn)，到2025年，全國裝機規模達到2000萬(wàn)以上，如果按照現在產(chǎn)能500萬(wàn)千瓦，需要達到3000萬(wàn)千瓦以上。問(wèn)題就是國補退出了以后大家怎么樣努力，才能不會(huì )出現大的斷層，支撐2022、2023年的過(guò)渡。
  在十四五里面要進(jìn)一步優(yōu)化近海，近海還是支撐十四五海上風(fēng)電的重要基礎。也要結合下一步的發(fā)展，探索推進(jìn)深遠海的規劃示范，以及創(chuàng )新方面的工作。
  基于現狀情況，在十四五發(fā)展思路里面，行業(yè)需要政策的支持，需要國家和地方因時(shí)因地的支持這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要探索海上風(fēng)電的集中送出，同步規劃，同步建設，同時(shí)把電價(jià)的成本進(jìn)行分攤。通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群的方式降低成本，發(fā)揮企業(yè)或者制造企業(yè)主導的方式，看看誰(shuí)能夠把產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢成本降下來(lái)，能夠把這個(gè)產(chǎn)業(yè)做大，通過(guò)市場(chǎng)化配置資源，鼓勵這個(gè)行業(yè)做大。對于深遠海來(lái)講需要進(jìn)一步的探索研究，為后續夯實(shí)基礎。
  江蘇省資源稟賦優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈完善、開(kāi)發(fā)潛力大、發(fā)展韌性足，“十四五”以及中長(cháng)期海上風(fēng)電將持續穩步發(fā)展！
  江蘇占全國風(fēng)電的三分之二，鹽城又占了江蘇的三分之二，走出了一條通過(guò)規劃做活項目的布局，通過(guò)項目的建設，支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，降低成本，又反過(guò)頭來(lái)推進(jìn)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
  我國具備開(kāi)發(fā)建設海上風(fēng)電的良好條件，勘測設計水平和施工建設能力日趨成熟，裝備能力提升顯著(zhù)，產(chǎn)業(yè)配套齊全，隨著(zhù)國家能源結構調整和產(chǎn)業(yè)逐步推進(jìn)與成熟，中國海上風(fēng)電將展現更加良好的發(fā)展勢頭。
  水電總院作為中國風(fēng)電及海上風(fēng)電的技術(shù)支撐單位，具有技術(shù)、信息、資源和人才優(yōu)勢，我們在做好中國海上風(fēng)電建設技術(shù)服務(wù)工作的基礎上，愿意與全國海上風(fēng)電相關(guān)政府機構、項目開(kāi)發(fā)企業(yè)、設備制造廠(chǎng)家、科學(xué)研究機構開(kāi)展全方位的技術(shù)合作和交流，共同推進(jìn)海上風(fēng)電事業(yè)健康快速發(fā)展！謝謝大家。
  （發(fā)言根據速記整理，未經(jīng)嘉賓審核）