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| 世界煤炭協(xié)會(huì )建議廣泛部署CCUS |
| （時(shí)間:2020-9-7 11:25:30） |
隨著(zhù)世界各國持續執行《巴黎協(xié)定》，如何將環(huán)境問(wèn)題與普遍獲得能源、保證能源安全、推動(dòng)社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展的目標結合起來(lái)成為至關(guān)重要的問(wèn)題。只有平衡這些因素，才能實(shí)現《巴黎協(xié)定》的愿景，實(shí)現與廣泛的發(fā)展目標相一致的減排。
目前，世界上許多國家都在利用煤炭為不斷增長(cháng)的經(jīng)濟提供動(dòng)力，對于迅速城市化、工業(yè)化的經(jīng)濟體來(lái)說(shuō)更是如此。煤炭依然是不可或缺的燃料來(lái)源，對經(jīng)濟增長(cháng)至關(guān)重要。世界煤炭協(xié)會(huì )希望幫助這些國家以最清潔的方式使用煤炭，最終實(shí)現在全球范圍內的零排放。
HELE——零排放的第一步
世界煤炭協(xié)會(huì )認為，煤炭實(shí)現零排放的途徑包括高效低排放（HELE）煤炭技術(shù)和碳捕集、利用和封存（CCUS）。
實(shí)現煤炭零排放途徑的第一步，可以嘗試使用當今可用的技術(shù)部署HELE。該技術(shù)已經(jīng)存在并且相對成熟，被證明可以提高燃煤電廠(chǎng)效率并且經(jīng)濟上是可行的。與較舊的、效率較低的亞臨界技術(shù)相比，具有現代排放控制系統的HELE燃煤電站可以減少高達35%的二氧化碳排放，并顯著(zhù)減少或消除污染物的排放，例如硫氧化物、氮氧化物和微粒。
近年來(lái)，在HELE技術(shù)領(lǐng)域，一些國家已經(jīng)進(jìn)行了嘗試且獲得了良好效果。在2015年，中國國家能源局印發(fā)了《煤炭清潔高效利用行動(dòng)計劃（2015~2020年）》，提出建立政策引導與市場(chǎng)推動(dòng)相結合的煤炭清潔高效利用推進(jìn)機制，構建清潔、高效、低碳、安全、可持續的現代煤炭清潔利用體系。在政策引導下，中國的部分電廠(chǎng)經(jīng)過(guò)改造已經(jīng)做到了超低排放、超高效率，將二次再熱技術(shù)應用到百萬(wàn)千瓦級別的超超臨界煤電機組上，發(fā)電效率超過(guò)了47.8%，被國際能源署評價(jià)為“當前全球效率最高的燃煤機組”就位于中國。
電廠(chǎng)效率與CCS（碳捕捉與封存）潛力之間存在相關(guān)性。根據國際能源署的數據，與亞臨界電廠(chǎng)相比，相同規模的HELE設施所需的二氧化碳捕集量減少了大約25%，可有效降低運營(yíng)成本。世界煤炭協(xié)會(huì )表示，HELE技術(shù)代表了CCUS途徑上的重大進(jìn)展，這對于實(shí)現全球氣候目標十分關(guān)鍵。
CCUS在全球的發(fā)展足跡
與HELE技術(shù)相比，CCUS應用更為廣泛，不僅可用于燃煤發(fā)電，還可用于天然氣發(fā)電和工業(yè)領(lǐng)域。鑒于社會(huì )對化石燃料的持續依賴(lài)，CCUS對于實(shí)現減排目標至關(guān)重要。它是能夠從煤炭和天然氣發(fā)電廠(chǎng)以及整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域中充分捕獲二氧化碳的少數技術(shù)之一。
如今，一些CCUS項目正在全球范圍內運作：加拿大邊界大壩電站是CCUS在電力領(lǐng)域的全球首個(gè)大規模應用，自2014年10月以來(lái)一直在運行，每年可捕獲100萬(wàn)噸二氧化碳；Petra nova碳捕集項目是世界上最大的燃燒后CCUS設施，于2017年1月啟用，安裝在現有的燃煤發(fā)電廠(chǎng)上，每年可減少140萬(wàn)噸二氧化碳排放；阿聯(lián)酋阿布扎比CCUS項目每年可捕獲80萬(wàn)噸二氧化碳，是世界上第一個(gè)應用在鋼鐵行業(yè)的CCUS設施；印度的“碳清潔解決方案”是一個(gè)無(wú)補貼、完全商業(yè)化的CCUS項目，已經(jīng)實(shí)現大大降低了捕集二氧化碳的成本。
根據國際能源署的預測，到2040年將有315吉瓦的發(fā)電機組配備CCUS設施，這相當于未來(lái)二十年中，平均每年增加15吉瓦的改造、新建CCUS容量，每年因此增加的支出大約為300億美元。預計到2030年，配有CCUS的發(fā)電廠(chǎng)生產(chǎn)470太瓦時(shí)的電力，占全球電量的1.5%；到2040年，這個(gè)數字將達到1900太瓦時(shí)，占全球電力的5%。
資金支持是當務(wù)之急
以上所述的一切，如果沒(méi)有國際金融或其他形式的支持，從舊技術(shù)（如亞臨界燃煤發(fā)電）的過(guò)渡可能會(huì )停滯不前。國際社會(huì )需要關(guān)注三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域以支持CCUS的更廣泛部署。
首先是政策平價(jià)。強有力的行動(dòng)需要政策來(lái)推動(dòng)，每年大約1000億美元的補貼政策是可再生能源技術(shù)增長(cháng)的有力推力。迄今為止，提供給CCUS技術(shù)的累計資金大約為提供給可再生能源的1%。CCUS通常不被視為提供給可再生能源的政策工具，這會(huì )抑制投資。如果政府加大對CCUS的政策支持，會(huì )鼓勵該技術(shù)進(jìn)行更廣泛的部署并引發(fā)示范效應，進(jìn)而降低成本進(jìn)入良性循環(huán)。
其次是國際融資。CCUS不能廣泛部署的主要障礙之一是缺少可用的商業(yè)融資。一組數據可以說(shuō)明問(wèn)題（數據來(lái)源為彭博新能源財經(jīng)和國際能源署），在2006~2015年間，清潔能源投資總額達到2.5萬(wàn)億美元，而CCUS的投資總額僅為200億美元。CCUS當前屬于高度資本密集行業(yè)，并具有一定風(fēng)險，這導致私有資金“望而生畏”不敢進(jìn)入。國際金融可以提供行業(yè)急需的支持，多邊計劃需要雄心勃勃的資金來(lái)改善CCUS項目的財務(wù)可行性。
最后，CCUS的部署需要國際激勵。毋庸置疑，氣候解決方案需要國際行動(dòng)，當務(wù)之急是在國際論壇上分享CCUS項目的經(jīng)驗和教訓。此外，開(kāi)發(fā)銀行和捐助者應當建立CCUS研究與開(kāi)發(fā)的投資機制。
小 結
根據世界煤炭協(xié)會(huì )的測算，達到《巴黎協(xié)定》的目標將花費全球國內生產(chǎn)總值的2.5%。先前的方案規劃表明，如果不廣泛部署CCUS，成本將會(huì )成倍增加。實(shí)現重大突破和成本降低的最好途徑就是不斷部署、實(shí)踐。正如太陽(yáng)能和風(fēng)能所證明的那樣，技術(shù)將沿著(zhù)這樣一條軌道發(fā)展：新生的技術(shù)成本通常很高——通過(guò)研發(fā)來(lái)發(fā)展技術(shù)并提高效率——成本降低實(shí)現規模經(jīng)濟。迄今為止的證據表明CCUS沒(méi)有什么不同，因此增加CCUS部署以確保實(shí)現《巴黎協(xié)定》目標十分重要。從HELE到CCUS，存在著(zhù)一條煤炭零排放的路徑。
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