国内综合精品午夜久久资源_國家電網(wǎng)：“十四五”電力規劃要解決三大問(wèn)題-國際節能環(huán)保網(wǎng)-行業(yè)資訊

   國網(wǎng)研究院預測，能源行業(yè)碳排放將于2025年達峰。到2050年，非化石能源在能源生產(chǎn)中的比例和電能在能源消費中的比例均會(huì )超過(guò)50%。電力平衡、新能源消納、煤電定位，是“十四五”能源規劃要解決的三大問(wèn)題
能源行業(yè)的碳排放有望在2025年左右達到峰值，達峰速度快于整個(gè)經(jīng)濟體。根據氣候變化《巴黎協(xié)定》，中國承諾在2030年之前達到碳排放峰值。
   這一預測是國家電網(wǎng)能源研究院在近日召開(kāi)的發(fā)布會(huì )上發(fā)布的，當日該研究院還發(fā)布了一系列有關(guān)中國能源、電力發(fā)展的預測。
   對于2050年的遠期能源發(fā)展，國網(wǎng)研究院預測：到2050年，我國能源生產(chǎn)環(huán)節非化石能源占一次能源比重（能源清潔化率）超過(guò)50%；在能源消費環(huán)節，電能在終端能源消費中的比例（終端電氣化率）超過(guò)50%。
   國網(wǎng)研究院董事長(cháng)張運洲在發(fā)言中表示，預計2020、2025、2035和2050年，非化石能源占一次能源比重將分別提升至15.8%，25.3%，31.8%和57.3%；電能占終端能源消費比重將分別提升至26.5%、31.4%、46.6%和51.7%。并且，考慮到能源效率提升和能源強度下降，預計終端能源消費將呈現先增后降的趨勢，在2035年達到峰值。
   長(cháng)期來(lái)看，清潔能源成為主體能源是大勢所趨。國網(wǎng)能研院預測，到2050年，75%以上的發(fā)電用能來(lái)自清潔能源，其中以風(fēng)光為代表的新能源發(fā)電將成為第一大電源，發(fā)電量占比達到40%左右。
   電能在終端能源消費中比重不斷提高是另一大趨勢。關(guān)于電力需求，在當日發(fā)布的《中國電力展望報告2019》中預測，2025年、2035年和2050年全社會(huì )用電量將達到9.4萬(wàn)億-9.8萬(wàn)億度、11.5萬(wàn)億-12.5萬(wàn)億度和12.4萬(wàn)億-13.9萬(wàn)億度。2018年，全社會(huì )用電量為6.9萬(wàn)億。
   “十四五”近在咫尺，能源電力項目建設往往歷時(shí)數年，需要超前布局，關(guān)于“十四五”的規劃思路的討論也是此次發(fā)布會(huì )多位專(zhuān)家提及的重點(diǎn)。
   自“八五”期間就開(kāi)始參與規劃工作的資深專(zhuān)家、中電聯(lián)副理事長(cháng)王志軒表示，“十四五”面臨的電力轉型和相關(guān)規劃是最有挑戰的，過(guò)去的規劃主要解決短缺問(wèn)題，今天雖然解決了長(cháng)期短缺問(wèn)題，但面臨的問(wèn)題比過(guò)去更復雜。
   針對電力消費出現的新特點(diǎn)，電力平衡問(wèn)題正在引起重視。國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理助理趙慶波在會(huì )上介紹，由于東中部復合增長(cháng)快，本地煤電建設受到嚴控，跨區特高壓通道送端配套電源建設滯后，2017、2018年，華北、華東、華中出現供電緊張局面，今年夏天未出現高溫，供需緊張情況有所緩解。預計2020年夏季高峰負荷期間，在不采取措施的情況下，華北、華東、華中電力缺口可能分別達到1000萬(wàn)、800萬(wàn)和1500萬(wàn)千瓦。
   趙慶波介紹，各級電網(wǎng)高峰負荷持續時(shí)間較低，超過(guò)最大用電負荷95%的持續時(shí)間普遍低于24小時(shí)，對應電量不超過(guò)全年用電量的0.5%。因此他表示，負荷特性的變化需要推動(dòng)電力規劃思路進(jìn)行調整，隨著(zhù)第三產(chǎn)業(yè)用電量比重上升，溫控負荷占比不斷提高等因素影響，負荷曲線(xiàn)尖峰化趨勢明顯，需要重新審視傳統按最大負荷平衡的規劃思路。
   同樣是針對電力平衡問(wèn)題，張運洲對“十四五”規劃的第一個(gè)建議就是將需求側資源納入電力平衡，據其測算，十四五期間需求側響應的潛力可達最高用電負荷的5%。工業(yè)和空調側，2025和2035年的削峰潛力約達6000萬(wàn)和1.5億千瓦左右。張運洲表示，我國中東部地區十四五電力平衡面臨較大的壓力，需要充分挖掘需求側響應潛力。
   另一大問(wèn)題是新能源消納。張運洲建議要統籌考慮供應總成本和新能源利用率的平衡點(diǎn)。他表示，新能源平價(jià)上網(wǎng)不等于平價(jià)利用，如果單純追求低棄能率（如5%），反而會(huì )導致系統平衡成本和容量成本大幅增加。
   煤炭在“十四五”的定位也是近期能源業(yè)界激辯的話(huà)題之一。在兩天的發(fā)布會(huì )和討論中，電網(wǎng)公司和發(fā)電公司的兩點(diǎn)共識是，煤炭需要加強其調節性電源的功能；合適的煤電機組應該安排延壽，避免新建。
   關(guān)于其角色的變化，張運洲表示，未來(lái)電力平衡要大于電量平衡問(wèn)題，當前我國電源結構中靈活性調節電源比重低，不足6%，“三北”地區不足4%，遠低于歐美等新能源發(fā)展水平高的國家。對靈活性資源供需形勢的研判顯示，國網(wǎng)經(jīng)營(yíng)地區“十四五”末靈活性資源需求達到7億千瓦，而煤電仍是最重要的供應主體，因此要優(yōu)先發(fā)揮煤電的調節作用，持續推進(jìn)煤電的靈活性改造。
   煤電利用小時(shí)數正在逐年下降，經(jīng)營(yíng)情況惡化，而調節性電源的市場(chǎng)機制仍然不成熟。因此，張運洲也指出，當前的市場(chǎng)機制對調節性電源的刺激力度和補償成本力度不夠，當前的電力市場(chǎng)主要是電量市場(chǎng)，未來(lái)需要引入容量市場(chǎng)。
   國家能源集團國電環(huán)境保護研究院副院長(cháng)劉志坦在“電力系統轉型發(fā)展”分論壇的發(fā)言中表示，“十四五”煤電還是要謹慎發(fā)展增量，不是一千瓦都不能發(fā)展，而是不能盲目大干快上，優(yōu)化存量煤電更為重要；在2030年前，煤電仍是能源主體，未來(lái)發(fā)展煤電由電量型電源向電力型電源轉化。
   此外，電網(wǎng)公司和發(fā)電公司都希望對現有高效率的煤電機組延壽。張運洲表示，我國煤電經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，超低排放、大容量、高參數、煤耗等指標都很高，這些機組按照日本、美國經(jīng)驗都可以延壽至40年甚至50年，推遲煤電退役對降低電力供應成本是最佳選擇。
   劉志坦也表示，當前我國煤電造價(jià)下來(lái)很多，但無(wú)論如何新建機組成本都比老機組延壽要高，對能效指標達標又完成超低排放改造的到期機組，在保證設備安全的情況下，應該建議實(shí)行延壽運行。
   關(guān)于煤炭未來(lái)的規模，張運洲表示，電力平衡和對其他電源的調節補償需求決定了煤電仍將發(fā)揮重要作用，相當長(cháng)一段時(shí)間內，仍需在系統中維持12.5億-14億千瓦煤電裝機。根據國網(wǎng)能研院的預測，煤電裝機將在2030年達峰。

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