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| “十四五”電能將成主要終端用能品種 |
| （時(shí)間:2019-12-4 10:05:44） |
“隨著(zhù)清潔能源大規模發(fā)展、電能占終端能源消費比重不斷提高，預計2050年非化石能源占一次能源的比重將超過(guò)50%，電能在終端能源消費中的比重將超過(guò)50%，以電為中心、電網(wǎng)為平臺的現代能源體系特征更為明顯�！苯�，國網(wǎng)能源研究院舉辦能源轉型發(fā)展論壇暨國網(wǎng)能源研究院2019年成果發(fā)布會(huì )，其發(fā)布的《中國能源電力發(fā)展展望2019》做出以上重要判斷。
國網(wǎng)能源研究有限公司董事長(cháng)（院長(cháng)）、黨委書(shū)記張運洲在發(fā)布會(huì )上表示：“構建清潔低碳、安全高效的能源體系，保障我國能源安全，需要探索一條打破慣性模式的能源革命道路。我們認為，持續加快推進(jìn)從而實(shí)現‘兩個(gè)50%’是一條可行的路徑，‘兩個(gè)50%’也是能源轉型關(guān)鍵的衡量指標�！�
“兩個(gè)50%”推動(dòng)源端清潔化低碳化
“十二五”以來(lái)，我國能源消費水平不斷提高，能源清潔化率、終端電氣化率持續提升，發(fā)電用能較快增長(cháng)，清潔能源發(fā)電規模不斷擴大。
數據顯示，2018年，全國一次能源消費總量為46.4億噸標煤，非化石能源消費占比為14.3%，較2011年提高約5.9個(gè)百分點(diǎn)。電能占終端能源消費比重為25.5%，較2011年提高約6.5個(gè)百分點(diǎn)。
張運洲坦言，盡管我國能源供應質(zhì)量顯著(zhù)提升，結構持續優(yōu)化升級，但能源發(fā)展仍面臨“三高”難題——碳排放高，2018年我國二氧化碳排放量占全球總量28%；油氣對外依存度高，2018年我國原油天然氣對外依存度70%、45%，能源依存度21%；單位產(chǎn)值能耗高，我國能源強度偏高，是世界平均水平的1.5倍。
“兩個(gè)50%”的提出，正是以推動(dòng)能源清潔發(fā)展，提升我國能源自給水平和降低全社會(huì )供應成本為目標，綜合考慮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和碳減排要求。
根據報告中長(cháng)期能源發(fā)展展望，我國一次能源低碳化轉型明顯，預測2035-2040年期間非化石能源總規模超過(guò)煤炭成為體量最大的一次能源消費類(lèi)型，到2050年占一次能源需求總量比重增至51%~61%，風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)展快速，預計在2040年前后成為主要的非化石能源品種。
在電氣化加速的情景下，2050年電能占終端能源比重有望達到52%左右。工業(yè)和建筑部門(mén)將成為電氣化水平提升的“主力軍”，遠期交通部門(mén)將成為電氣化水平提升的“新引擎”。隨著(zhù)能源利用效率持續提升，單位GDP能耗持續穩步下降，人均能源需求2030年后穩定在4噸標煤左右。
“‘兩個(gè)50%’標志著(zhù)以革命性方式推動(dòng)源端清潔化低碳化，可有效落實(shí)國家低碳排放承諾�！睆堖\洲解釋說(shuō)，能源行業(yè)二氧化碳排放預計于2025年前后達到峰值，2030年單位GDP二氧化碳排放強度較2005年下降約69%，下降幅度預計能夠超額完成自主減排目標。能源行業(yè)碳排放達峰后一段時(shí)期內，由于越來(lái)越多的煤炭轉化為電力高效利用，電力行業(yè)將承擔更多的碳排放，最大碳排放占比約為44.9%。
同時(shí)，“兩個(gè)50%”意味著(zhù)深度替代傳統化石能源，有效提升能源自給率，促進(jìn)能源安全。報告預測，我國石油和天然氣對外依存度近中期將在高位徘徊，電氣化加速情景下，油氣需求峰值較低且達峰時(shí)間提前，對外依存度分別在2030年和2040年之后顯著(zhù)下降，2050年分別降低至53%和40%。
誠然，實(shí)現“兩個(gè)50%”挑戰巨大。不僅要打破各類(lèi)壁壘、激發(fā)各方活力，還要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更要能源管理體制機制的系統性創(chuàng )新。能源體制革命將有力推動(dòng)能源轉型駛入快車(chē)道，促進(jìn)“兩個(gè)50%”目標早日實(shí)現。
“十四五”電能將成主要終端用能品種
據《中國能源電力發(fā)展展望2019》預測，“十四五”期間，我國能源電力需求增速放緩，電氣化率持續提升，2025年達到30%左右，電能超過(guò)煤炭成為最主要的終端用能品種。
“‘十四五’能源電力發(fā)展的思路相比‘十三五’靠增量滿(mǎn)足有一些改變�！睆堖\洲表示，“十四五”期間若干關(guān)鍵能源發(fā)展指標將實(shí)現持續快速提升，為遠期“兩個(gè)50%”能源轉型路徑的推進(jìn)奠定堅實(shí)基礎。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )副理事長(cháng)王志軒認為，面臨著(zhù)復雜國際形勢、低碳要求及電力轉型的“十四五”電力發(fā)展規劃在歷次規劃中最具挑戰性，“沒(méi)有之一”。他指出，“要從安全、綠色和經(jīng)濟三個(gè)角度全面考慮規劃，缺一不可�！�
據國網(wǎng)能源研究院預測，“十四五”期間全社會(huì )用電量增長(cháng)率為4%-5%，2025年達到約9.5萬(wàn)億千瓦時(shí)左右，最大負荷增速快于用電量增速，負荷峰谷差呈增大趨勢。
2025年，我國電源裝機總容量達到約26億-29億千瓦，其中煤電裝機容量12億-13億千瓦，是我國實(shí)現經(jīng)濟可靠電力供應的重要保障；風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機容量將實(shí)現“雙4億”發(fā)展規模，布局向東中部?jì)A斜，新能源發(fā)展進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代。
“新能源平價(jià)上網(wǎng)不等于平價(jià)利用。若無(wú)序擴大規模，單純追求低棄能率，將導致系統平衡成本和容量成本大幅增加�！睆堖\洲表示，面對“十四五”新能源平價(jià)上網(wǎng)、延續大規模發(fā)展的良好勢頭，政策重心有必要朝著(zhù)“以更經(jīng)濟的方式實(shí)現更高水平的綠色發(fā)展”方向調整。
報告顯示，“十四五”期間，煤電仍有1億~2億千瓦增長(cháng)空間，距達峰尚有距離。電源的多元化發(fā)展是符合國情的戰略選擇，煤電作為保障電力安全可靠供應的“壓艙石”，仍需保持發(fā)展定力。電力平衡和對其他電源的調節補償需求決定了煤電仍將繼續發(fā)揮重要作用，相當長(cháng)一段時(shí)間內，系統中還將維持12.5~14億千瓦煤電裝機�！霸诔掷m推進(jìn)煤電機組靈活性改造的同時(shí)，也要考慮技術(shù)經(jīng)濟性，采用技術(shù)改造延長(cháng)機組的使用壽命�！睆堖\洲說(shuō)。
此外，報告預測“十四五”期間，能源基礎設施發(fā)展將呈現融合協(xié)同的新模式，打破豎井璧壘，實(shí)現更大范圍的提質(zhì)增效。同時(shí)，綜合能源服務(wù)、電化學(xué)儲能、需求響應、虛擬電廠(chǎng)等新元素新業(yè)態(tài)有望在“十四五”期間迎來(lái)重大發(fā)展機遇期。
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