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| 生態(tài)環(huán)境部：正制定《“十四五”應對氣候變化專(zhuān)項規劃》 |
| （時(shí)間:2020/12/23 11:41:57） |
11月8日，在進(jìn)博會(huì )配套活動(dòng)——2020新基建·綠色投資大會(huì )上，生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長(cháng)李高介紹，中國將編制《“十四五”應對氣候變化專(zhuān)項規劃》，將提出與新達峰目標相銜接的二氧化碳排放降低目標，并作為約束性指標納入《“十四五”規劃綱要》。
此外，生態(tài)環(huán)境部正在研究制訂《二氧化碳排放達峰行動(dòng)計劃》，明確地方和重點(diǎn)行業(yè)的達峰目標路線(xiàn)圖、行動(dòng)方案和配套措施，在“十四五”“十五五”期間持續推進(jìn)實(shí)施，同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部將推動(dòng)把達峰行動(dòng)納入中央環(huán)保督察。
碳排放達峰將納入中央環(huán)保督察
9月22日，中國在第75屆聯(lián)大一般性辯論上宣布，中國將提高國家自主貢獻力度，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現“碳中和”。
李高指出，新的達峰目標不僅是對應對氣候變化的要求，也是對中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設的明確要求。
他強調，即將到來(lái)的“十四五”是實(shí)現新的達峰目標的關(guān)鍵時(shí)期，“十四五”期間，中國將全面加強應對氣候變化工作，中國將統籌謀劃“十四五”目標任務(wù)，提出與新的達峰目標相銜接的、有力度的單位GDP二氧化碳排放降低目標，并作為約束性指標納入《“十四五”規劃綱要》，分解到地方加以落實(shí)。
中國將推動(dòng)應對氣候變化目標任務(wù)全面融入《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規劃》，編制好《“十四五”應對氣候變化專(zhuān)項規劃》，全面部署“十四五”期間的應對氣候變化的工作。
此外，中國還將開(kāi)展二氧化碳排放達峰行動(dòng)。李高介紹，為確保實(shí)現新的達峰目標，生態(tài)環(huán)境部正在研究制訂《二氧化碳排放達峰行動(dòng)計劃》，會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立工作機制，明確工作任務(wù)，明確地方和重點(diǎn)行業(yè)的達峰目標路線(xiàn)圖、行動(dòng)方案和配套措施，在“十四五”“十五五”期間持續推進(jìn)實(shí)施。同時(shí)中國也將強化監督考核，推動(dòng)將達峰行動(dòng)有關(guān)工作納入中央環(huán)保督察。
李高介紹，中國還將加快推進(jìn)全國碳市場(chǎng)建設，特別是加快推進(jìn)相關(guān)法規制度的出臺、基礎設施建設相關(guān)配套政策的制訂，抓緊做好發(fā)電行業(yè)率先啟動(dòng)上線(xiàn)交易的各項準備工作。
他強調，“十四五”期間，中國碳市場(chǎng)將實(shí)現里程碑式的發(fā)展，實(shí)現從試點(diǎn)先行到建立全國統一市場(chǎng)，從單一行業(yè)突破到多行業(yè)納入，從啟動(dòng)交易到持續平穩運行的轉變，從而更好發(fā)揮市場(chǎng)機制在控制溫室氣體排放、降低全社會(huì )減排成本的作用。
嚴控化石能源尤其是煤炭消費
李高表示，“十四五”時(shí)期，中國將以更大的決心和力度實(shí)施應對氣候變化國家戰略，加快形成推動(dòng)經(jīng)濟結構、能源結構、產(chǎn)業(yè)結構根本轉型的倒逼機制，把從源頭控制和減少溫室氣體排放的政策行動(dòng)轉化為促進(jìn)我國中長(cháng)期綠色低碳轉型升級的新動(dòng)力和新機遇。
一是推動(dòng)經(jīng)濟綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。國家將大力推動(dòng)構建綠色低碳、循環(huán)、可持續發(fā)展的經(jīng)濟體系，加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)以綠色化、低碳化、數字化為特征的新型基礎設施建設，提升服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平，打造新綠色低碳發(fā)展的新動(dòng)能。
二是加快能源結構綠色低碳轉型。中國將采取更加有力的措施，控制化石能源消費特別是嚴格控制煤炭消費，合理控制煤碳發(fā)展規模，加大散煤治理力度，采取有效措施扼制一些地方行業(yè)上馬相關(guān)項目的沖動(dòng)，以更大力度推動(dòng)非化石能源，特別是可再生能源的發(fā)展。
三是繼續強化節能改造。進(jìn)一步地提升能源效率，提高并嚴格執行重點(diǎn)行業(yè)的節能標準，推動(dòng)重點(diǎn)用能單位加強節能管理，支持重點(diǎn)和新興領(lǐng)域的節能改造升級。
四是深化重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳行動(dòng)。積極推行低碳產(chǎn)品認證，打造現代化工業(yè)體系，大力發(fā)展低碳交通，實(shí)施新能源汽車(chē)發(fā)展戰略，積極發(fā)展綠色建筑，進(jìn)一步提高新建綠色建筑比例。
五是推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式。中國將在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節加大綠色低碳改造力度，倡導簡(jiǎn)約適度，綠色低碳的生活方式，鼓勵大眾公共交通出行，減少和制止餐飲浪費行為，倡導綠色低碳消費。
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