在素有“世界工廠(chǎng)”之稱(chēng)的東莞市有一個(gè)國內首家民營(yíng)的國家森林公園——廣東觀(guān)音山國家森林公園。這個(gè)國家森林公園的前身是東莞市樟木頭鎮石新村籌建的一個(gè)公園，還在1999年前，石新村村委投入資金經(jīng)營(yíng)了兩年多，可惜當時(shí)整個(gè)旅游環(huán)境不好，加上人才和資金都不持續，無(wú)奈在1999年11月30日轉手給民營(yíng)企業(yè)家黃淦波繼續經(jīng)營(yíng)。   
  就是這個(gè)2005年12月23日經(jīng)原國家林業(yè)局批準升格為廣東觀(guān)音山國家森林公園(林場(chǎng)許準[2005]954號)，2010年被國家旅游局評定為國家4A級旅游景區，這樣一個(gè)東莞市旅游民企+旅游名企，從1999年至今的22年時(shí)間里，卻連一個(gè)最基本的“村村通”的用電問(wèn)題都沒(méi)有得到解決!公園80%面積的用電需求都要用柴油發(fā)電機解決，這背后究竟有哪些困難，有多少是非曲折呢?   
  一、東莞民企觀(guān)音山國家森林公園供電難題亟待解決   
  1999年底的樟木頭鎮觀(guān)音山，無(wú)論道路實(shí)施還是景觀(guān)建設等都可謂百廢待興，其中尤其突出的是山上的用電問(wèn)題。從接手觀(guān)音山景區開(kāi)始，黃淦波即帶領(lǐng)隊伍逐步克服發(fā)展中的各項難題，包括和東莞市供電局協(xié)商希望盡快解決景區全區域電力供應問(wèn)題。當時(shí)，東莞供電局以觀(guān)音山架設輸電線(xiàn)路投入太大，施工難度較大為由沒(méi)有及時(shí)解決   
  1、違法架線(xiàn)——景區懸掛“五線(xiàn)譜”   
  自2002年始，廣東電網(wǎng)公司東莞市供電局在未經(jīng)公園同意，審批手續不齊全的情況下，先后將多組高壓線(xiàn)塔強行架設在觀(guān)音山國家級森林公園內。   
  廣東電網(wǎng)東莞供電局在未經(jīng)公園方同意，也未向公園方提供國家林業(yè)、國土資源等部門(mén)關(guān)于同意在公園內架設高壓線(xiàn)塔的批復文件，就擅自違法在國家級森林公園內毀林施工，架設高壓線(xiàn)塔。   
  目前，有七組高壓線(xiàn)路，十余座高壓線(xiàn)塔穿行架設在觀(guān)音山景區內，它們分別是：220千伏東莆甲乙線(xiàn)，110千伏古塘線(xiàn)，110千伏古清線(xiàn)，110千伏古裕線(xiàn)，110千伏古樟乙線(xiàn)，110千伏鹿窩輸變電配套線(xiàn)路，220千伏東莞—角布雙回送電線(xiàn)路工程;其建設時(shí)間分別為：2002、2004、2005、2006、2007和2012年。   
  根據原國家林業(yè)局的有關(guān)規定：“凡征占用國家級森林公園的林地，須先征得經(jīng)營(yíng)管理方的意見(jiàn)后，再逐級上報地方各級林業(yè)部門(mén)同意，最終報送國家林業(yè)局森林公園管理辦公室審批�！痹谶@七組高壓線(xiàn)中，除一組是在公園建園之前就存在的，另一組為觀(guān)音山公園同意架設的外，其余的五組既沒(méi)有經(jīng)過(guò)公園、省林業(yè)廳、原國家林業(yè)局同意;也未提供相關(guān)合法手續的狀態(tài)下便強行施工。這些高壓線(xiàn)塔均穿行架設在公園主要游客通道上空，且未按要求升高架設。景區路基較高處，高壓線(xiàn)距離地面僅為3米多。   
  公園多次復函供電部門(mén)，明確反對高壓線(xiàn)穿越觀(guān)音山公園，省林業(yè)廳也曾致函供電部門(mén)，對其高壓線(xiàn)工程穿越觀(guān)音山一事表示質(zhì)疑并提出建議，但供電部門(mén)為了自身利益，無(wú)視法律法規，最終將高壓線(xiàn)網(wǎng)“落地”觀(guān)音山。   
  多年來(lái)，廣東電網(wǎng)公司東莞供電局，曾屢次發(fā)函要求觀(guān)音山景區支持配合其高壓線(xiàn)在公園內的架設工作。但公園從保護生態(tài)環(huán)境、確保游客安全的角度出發(fā)，明確復函給供電部門(mén)表示反對，并指出其所架設的高壓電網(wǎng)存在選址不當、破壞環(huán)境、線(xiàn)路離道路地面過(guò)低等問(wèn)題，一旦形成事實(shí)，將會(huì )造成安全隱患、破壞森林資源、影響生態(tài)環(huán)境、降低景觀(guān)價(jià)值、阻礙公園持續發(fā)展等嚴重后果。 

  多組高壓線(xiàn)網(wǎng)和十余座線(xiàn)塔穿行架設在觀(guān)音山園內并橫跨數個(gè)山頭，導致了公園的多項基礎設施無(wú)法實(shí)施。     
  每個(gè)到訪(fǎng)觀(guān)音山公園的游客都能看到多條高壓輸電線(xiàn)，像斑駁的蜘蛛網(wǎng)橫在公園上空。   
  2、22年不給民企供電!   
  因為不停地據理力爭反映情況，觀(guān)音山公園就被有針對性地“關(guān)照”。2007年7-8月，供電公司連續對公園無(wú)故停電45天，就是為了配合時(shí)任市委書(shū)記劉志庚(2017年被判刑)搶奪公園。之后公園多次申請增加對公園區域擴大供電也沒(méi)有解決。   
  公園方堅決反對南方電網(wǎng)違反《森林保護法》，在沒(méi)有取得合法手續的情況下，強行穿越國家森林公園在公園內架設7組高壓線(xiàn)塔。因為此舉對整個(gè)景觀(guān)產(chǎn)生破壞，也破壞了生態(tài)，影響了公園未來(lái)的發(fā)展，游客的安全也得不到保障。公園方明確向東莞市供電局復函不同意在公園內非法架設高壓線(xiàn)，后供電局強行在公園內毀林施工。于是公園就向鎮、市、省及國務(wù)院、中紀委等多個(gè)機關(guān)發(fā)去緊急報告。省林業(yè)廳也曾致函供電部門(mén)對此提出質(zhì)疑。在電力部門(mén)強行架設高壓線(xiàn)的情況下，公園于2013年1月向法院起訴要求供電局一是賠償50萬(wàn)元的綠化費、二是2年內把線(xiàn)塔全部搬走，5月份供電局收到了起訴材料。6月1日，公園就收到了樟木頭供電分局發(fā)來(lái)的《樟木頭鎮錯峰輪休的通知》，要求公園在6月1日至30日的7:30-22:30停止使用網(wǎng)電，后提示7月無(wú)通知繼續執行輪休。這樣從此公園就被執行錯峰停電，而公園附近其他的酒店、旅游景點(diǎn)和工廠(chǎng)等都沒(méi)有實(shí)行錯峰用電。   
  迄今為止，公園用電問(wèn)題仍然沒(méi)有得到合法解決。東莞市輸電線(xiàn)路只進(jìn)入公園約600米左右，東莞市供電局僅提供觀(guān)音山國家森林公園約20%的市政供電，其他約80%供電是公園自己用柴油發(fā)電機解決，而這個(gè)時(shí)間居然前后持續22年!   
  2020年12月22日央視《談事說(shuō)理》欄目播出專(zhuān)題“《談事說(shuō)理》之擱淺的公園”其中就著(zhù)重談到觀(guān)音山國家森林公園懸而未決的基本供電問(wèn)題。   
  在專(zhuān)題節目中，北京林業(yè)大學(xué)教授楊朝霞發(fā)表觀(guān)點(diǎn)：我們說(shuō)二十幾年來(lái)，他80%的電是他自己發(fā)電的，就是東莞市供電公司不給。這個(gè)來(lái)說(shuō)是違法的。因為我們的《電力法》是明確規定的，就是電力公司、電力的供電機構是有給用戶(hù)供電的強制的義務(wù)的。你不能拒絕供電，如果是拒絕供電，那么就是違法，就是你的強制義務(wù)。 

  二、東莞市供電局里的“電老虎”   
  2014年年初，廣東電網(wǎng)的首只老虎落馬。2014年2月9日，南粵清風(fēng)網(wǎng)消息，廣東省紀委有關(guān)負責人證實(shí)，廣東電網(wǎng)公司原總經(jīng)理吳周春因涉嫌嚴重違紀問(wèn)題，正在接受組織調查。經(jīng)查，吳周春在任湛江供電局局長(cháng)、廣州供電局局長(cháng)、廣東電網(wǎng)公司總經(jīng)理和中國南方電網(wǎng)公司咨詢(xún)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，先后多次收受他人賄賂，數額巨大。   
  2015年3月28日，據南粵清風(fēng)網(wǎng)消息，廣東電網(wǎng)有限責任公司東莞供電局局長(cháng)、黨委副書(shū)記雷烈波涉嫌嚴重違紀問(wèn)題，正在接受組織調查。據了解，東莞供電局是中國南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)公司屬下的特大型供電企業(yè)。供電面積2465平方公里，供電客戶(hù)220.27萬(wàn)戶(hù)。   
  就在前幾天，據中紀委網(wǎng)站消息，廣東電網(wǎng)公司原黨委書(shū)記黃建軍因涉嫌違法犯罪，被檢察機關(guān)依法立案偵查并采取強制措施。   
  2015年1月份，政協(xié)第十一屆廣東省委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議表決通過(guò)，因違法違紀原因免去廖建華省政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任職務(wù)。據悉，廖建華為南方電網(wǎng)原副總經(jīng)理、廣東電網(wǎng)原董事長(cháng)。   
  1、22年不給民企供電為哪般?   
  東莞市供電局里不斷有“電老虎”擋道，他們依仗手中的權力，不僅公然違背國家供電政策，22年不解決旅游民企的供電問(wèn)題，致使觀(guān)音山國家森林公園80%面積的用電需求都要用柴油發(fā)電機解決，而對于違法進(jìn)入國家森林公園區域的用電設施亦不及時(shí)維護，導致供電基座附近出現嚴重的安全隱患，而出現安全隱患后，近日東莞市供電局里居然有個(gè)別人造謠說(shuō)觀(guān)音山公園供電設施漏電電死游客，這真是一樁天大的冤假錯案!   
  2021年7月觀(guān)音山公園向東莞市供電局快遞“關(guān)于東莞供電局依規對違建電塔進(jìn)行加固維修的告知書(shū)”，書(shū)中內容為：“廣東電網(wǎng)有限責任公司東莞供電局輸電管理所：因近期雨水天氣頻發(fā)，現貴局在我園違法搭建的電塔(110kV 古樟甲乙線(xiàn) N3 塔等電塔〉及電塔周邊不可避免會(huì )發(fā)生水士流失的情況，存在桿塔傾斜甚至倒塔的風(fēng)險。 現特發(fā)此告知書(shū)，請貴局按照相關(guān)規定對電塔周邊塔基、邊坡等設施進(jìn)行加固或者維修�！�   
  沒(méi)成想，一石激起千層浪，東莞市供電局在某領(lǐng)導授意下于9月28號和9月30號發(fā)給樟木頭鎮政府和市發(fā)展改革局、東莞市應急管理局的函告文件中，多次提到“觀(guān)音山公園不自行維護”“觀(guān)音山公園阻撓維護”等為理由推卸責任，無(wú)理要求觀(guān)音山公園負責整改和維護。更加令人憤慨的是，東莞市供電局又給東莞市安全生產(chǎn)管理委員會(huì )辦公室發(fā)函(東電函(2021) 241號)，聲稱(chēng)“東莞市觀(guān)音山森林公園開(kāi)發(fā)有限公司于2017年擅自在東莞市觀(guān)音山公園內的 110千伏古布乙線(xiàn) N8-N9高壓線(xiàn)路下修建了一條水泥硬底化的人行登山棧道，致使高壓導線(xiàn)對棧道距離不滿(mǎn)足安全距離要求，已導致人身觸電傷亡及樟木頭鎮等周邊片區大面積停電的重大安全隱患�！薄�—雖然，“觀(guān)音山供電事件”在大灣區已人盡皆知，但是觀(guān)音山因為用電問(wèn)題導致人觸電身亡，卻真正是莫須有的事情!   
  東莞市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室東安辦函(2021)83函告樟木頭鎮人民政府，市發(fā)展和改革局：近日，我辦收到《廣東電網(wǎng)有限責任公司東莞供電局關(guān)于協(xié)調處理 110 千伏古布乙線(xiàn) N8-N9 線(xiàn)下人行棧道對高壓導線(xiàn)安全距離不足重大安全隱患的函》(東電函 (2021) 241號)，反映東莞市觀(guān)音山森林公園開(kāi)發(fā)有限公司于2017 年擅自在東莞市觀(guān)音山公園 內的 110千伏古布乙線(xiàn) N8-N9高壓線(xiàn)路下修建了一條水泥硬底化的人行登山棧道，致使高壓導線(xiàn)對棧道距離不滿(mǎn)足安全距離要求，已導致人身觸電傷亡及樟木頭鎮等周邊片區大面積停電的重大安全隱患。根據屬地管理責任和行業(yè)監管責任，現將此件轉給你們，請按照職能，立即核查有關(guān)情況，確屬重大安全隱患的要立即整改。請于2021年10月29日(星期五)前將相關(guān)核查處理情況報至市安委辦”。   
  至此，在東莞市有關(guān)部門(mén)、樟木頭鎮政府對觀(guān)音山國家森林公園的密切關(guān)注下，公園內電力設施安全維護問(wèn)題和公園的供電問(wèn)題，真正到了需要厘清原委并合理解決的時(shí)候了。   
  三、民企供電問(wèn)題，到底該不該解決?   
  2018年11月1日，新華社發(fā)表“習近平：在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的講話(huà)”，其中提到“正確認識當前民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題”，“大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大”。   
  民營(yíng)企業(yè)中大多是中小企業(yè)，作為經(jīng)濟肌體的“毛細血管”，其發(fā)展直接關(guān)系到我國全面、科學(xué)、高質(zhì)量發(fā)展。   
  近年來(lái)，無(wú)論是中央政治局會(huì )議，還是民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )，抑或是赴各地方考察，習近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合頻繁力挺民營(yíng)企業(yè)。   
  幫助民營(yíng)企業(yè)實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展要堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖〞落實(shí)鼓勵引導支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，為各類(lèi)所有制企業(yè)營(yíng)造公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造有利子企業(yè)家健康成長(cháng)的良好氛國，幫助民營(yíng)企業(yè)實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展，在市場(chǎng)競爭中打造一支有開(kāi)拓精神、前瞻眼光、國際視野的企業(yè)家隊伍。-2019年3月10日，參加十三屆全國人大會(huì )議福建代表團審議時(shí)的講話(huà)   
  2021年4月28日，海外網(wǎng)發(fā)布習近平講話(huà)：我們鼓勵民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，黨和國家在民營(yíng)企業(yè)遇到困難的時(shí)候給予支持、遇到困惑的時(shí)候給予指導，就是希望民營(yíng)企業(yè)放心大膽發(fā)展�！�，“希望民營(yíng)企業(yè)放心大膽發(fā)展”，習近平總書(shū)記的明確表態(tài)給民營(yíng)經(jīng)濟吃下一顆“定心丸”   
  然而東莞市供電局某些個(gè)“電老虎”的這種做法，22年不給本地民企提供基本的電力供應保障，又談何解決民營(yíng)企業(yè)困難，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?如果觀(guān)音山國家森林公園因為供電問(wèn)題出現經(jīng)營(yíng)困難，那最直接受傷害的就是在景區工作的數百名員工的就業(yè)問(wèn)題，其次則是東莞的營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題持續被曝光，這會(huì )讓準備到東莞投資辦廠(chǎng)，投資興業(yè)的企業(yè)家們心涼涼的。   
  所以，民企供電問(wèn)題，觀(guān)音山國家森林公園的供電問(wèn)題，根本就不是該不該解決的問(wèn)題，而是應該盡快解決，并積極解決完善的問(wèn)題。   
  東莞市供電局里的“電老虎”，你不要繼續成為阻攔民企發(fā)展的怪物，你必須及時(shí)警醒懸崖勒馬了!!