1、行業(yè)概況
  節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)是指為項目或用能單位在節能減排方面提供節能服務(wù)和支持的產(chǎn)業(yè)，根據客戶(hù)對能源的需求，借助于供給、分配及利用環(huán)節，提供盡可能有利于環(huán)境的，集前期節能診斷、節能改造設計、中期融資、工程實(shí)施運行和后期節能跟蹤服務(wù)為--體的產(chǎn)業(yè),并從客戶(hù)進(jìn)行節能改造后獲得的節能效益中收回投資和取得利潤。節能服務(wù)的領(lǐng)域廣泛分布于工業(yè)、建筑、交通、居民、商業(yè)、政府及其他公共機構等。
  節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)起源于20世紀70年代歐美發(fā)達國家。20世紀70年代，全球能源危機沉重打擊了世界上大多數發(fā)達國家的經(jīng)濟,于是催生了以減少的能源費用來(lái)支付節能項目全部成本的節能投資方式和節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展和完善，節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在北美、歐洲以及一些發(fā)展中國家逐步得到推廣并快速成熟起來(lái)。
  1997年“世界銀行/全球環(huán)境基金中國節能促進(jìn)項目”將合同能源管理機制引入我國�！笆澜玢y行/全球環(huán)境基金中國節能促進(jìn)項目”是全球環(huán)境基金贈款與世界銀行貸款支持的，中國政府與國際機構在節能與溫室氣體排放控制領(lǐng)域的重大國際合作項目，目標是引進(jìn)、示范、推廣“合同能源管理”模式，建立基于市場(chǎng)的節能新機制，以期達到三個(gè)最終目標:第一個(gè)目標是克服市場(chǎng)障礙，促使各類(lèi)節能項目的普遍實(shí)施，提高中國的能源效率，減少CO2及其他污染物的排放，保護全球及地區的環(huán)境。第二個(gè)目標是引進(jìn)和推廣節能新機制一 合同能源管理，組建各種類(lèi)型的新型節能服務(wù)公司，形成中國的節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。第三個(gè)目標是吸引各類(lèi)投資者,向節能項目進(jìn)行商業(yè)性投資,促使節能產(chǎn)業(yè)的迅速、健康、穩定的良性發(fā)展。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，我國節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)已成為國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)，已步入飛速發(fā)展的成長(cháng)期。 
  《國家新型城鎮化規劃(2014- -2020 年)》明確指出，未來(lái)的城鎮化是要“以人為核心”，在宜居環(huán)境、社會(huì )保障、生活方式、產(chǎn)業(yè)支撐等方面實(shí)現由“鄉”到“城”的轉變，最終打造綠色智慧城市。新型城鎮化，要走“集約、智能、綠色、低碳”的道路，需要大力推廣和發(fā)展節能服務(wù)，建設宜居低碳的城市，節能產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)巨大的發(fā)展機會(huì )。新型城鎮化在規劃上將更偏向于綠色、低碳;在城市基礎設施建設上，將更傾向于節能產(chǎn)品;在建筑使用過(guò)程中，將更關(guān)注能耗情況和節能改造。因此隨著(zhù)城鎮化發(fā)展，節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)將得到快速發(fā)展。 
  2、產(chǎn)業(yè)規�？焖僭鲩L(cháng)，從業(yè)隊伍持續壯大  
  近年來(lái)，節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值不斷增長(cháng)，呈逐年.上漲趨勢。中國節能協(xié)會(huì )數據顯示，2019 年我國節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達5,222億元，同比增長(cháng)9.38%。節能服務(wù)從業(yè)隊伍不斷發(fā)展壯大，截至2019年底，全國從事節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總數達6,547家，比“十二五”末期增長(cháng)20.66%，行業(yè)從業(yè)人數達76.10萬(wàn)人，比“十二五”末期增長(cháng)25.37%。最近三年節能服務(wù)產(chǎn)值增速較過(guò)去增長(cháng)勢頭雖有所減緩，但仍保持近15%的快速增長(cháng)，節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)依然是拉動(dòng)國民經(jīng)濟增長(cháng)的積極因素，也發(fā)揮著(zhù)戰略性新興產(chǎn)業(yè)的支柱作用。.

  資料來(lái)源：中國節能協(xié)會(huì )、普華有策

  資料來(lái)源：中國節能協(xié)會(huì )、普華有策

  3、合同能源管理投資額不斷增加，節能減排效果顯著(zhù)
  合同能源管理機制的實(shí)質(zhì)是一種以減少的能源費用來(lái)支付節能項目全部成本的節能投資方式。該節能機制在20世紀70年代中期在發(fā)達國家中逐步發(fā)展起來(lái)，如今在美國、加拿大等發(fā)達國家已經(jīng)形成一門(mén)新興產(chǎn)業(yè)。合同能源管理在20世紀末進(jìn)入我國，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，一批專(zhuān)業(yè)節能服務(wù)企業(yè)隨之興起，并且取得了快速的發(fā)展。
  近年來(lái)，政府積極支持合同能源管理服務(wù)的發(fā)展，國務(wù)院2010年4月印發(fā)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，要求對開(kāi)展合同能源管理的項目考慮實(shí)施財政補貼、稅收優(yōu)惠和政策支持等。隨著(zhù)國內節能服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展，節能服務(wù)業(yè)合同能源管理項目投資迅速增長(cháng)。2011至2019年，合同能源管理投資規模呈現增長(cháng)趨勢，2019年我國合同能源管理投資額達到1,141億元。
  節能服務(wù)行業(yè)投資規模的增加形成了有效的節能與減排能力。根據中國節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )數據，2011-2019年中國節能服務(wù)行業(yè)節能減排能力呈現穩定上升趨勢，2019 年節能能力為3,801萬(wàn)噸標準煤，年減排二氧化碳10,300萬(wàn)噸。節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在節約能源、提高能源效率、降低二氧化碳排放等方面發(fā)揮著(zhù)日益重要的作用，同時(shí)也對霧霾治理、應對氣候變化做出了積極貢獻。